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初春的一个傍晚，位于青岛南部的董家口码头，海风呼啸，寒意逼人。经过1个半月的航行，一艘从巴西驶来的40万吨铁矿石大船缓缓靠岸。不一会儿，4台卸船机开始作业，将铁矿石一斗一斗放上输送带，缓缓运至堆场。 “去年靠泊中国的13艘40万吨大船，其中11艘靠泊在这里。2016年以来已经是第4艘了。”董家口矿石码头公司负责人杨风广指着正在作业的大船说，今年前3个月铁矿石外贸量(接卸量)较2015年同期有较大幅度增长。 在推进供给侧改革、化解过剩产能背景下，以铁矿石为代表的大宗商品供需基本面发生了怎样的变化？中国证券报记者日前对青岛港铁矿石码头进行了实地调研。 青岛港铁矿外贸量大增 由于地理位置优越，靠泊条件好，堆场、物流优势明显，背靠良好的经济腹地，董家口几乎成了铁矿巨头大船入华的可以选择地。 离码头两三公里处，十多米高的抑尘墙内，便是一个个大的干散货堆场。输送带源源不断地将大船上的矿石运至堆场，然后通过水路或公路运到钢厂。 在一处堆场外，董家口矿石码头公司一位工作人员说，铁矿石价格忽高忽低，更多的是市场自身因素造成的，至少山东本地钢厂在青岛港的采购还没有出现突然暴增等异常变化。数据显示，3月7日，青岛港62%品位的铁矿石到岸价格跳涨19%，但随后几天又快速回落。 “去年底，青岛港矿石码头公司的铁矿石库存在900万吨左右，现在预计800万吨左右。”该工作人员说，钢材市场出现了阶段性盈利，钢厂生产的积极性较前几个月有所回升。 但青岛港的情况不具有普遍性。据记者了解，目前全国港口库存较年初有所上升，截至3月18日估计为9530万吨，而1月8日为9300万吨。 钢市预期有所改善 2016年以来，我国宏观层面各种利好政策不断，其中化解房地产库存政策很大程度上提升了钢铁市场预期。 “目前的盈利状况是近几年好的。”青岛一位钢材贸易商人士告诉记者，2015年12月以来，国内钢价持续上涨，国内主要市场螺纹钢价格上涨幅度已达每吨500元左右，热轧卷板、中厚板价格涨幅达每吨600元至800元，国内多数钢厂已扭亏为盈。这也带动了上游铁矿石的采购。 去产能首先拿钢铁、煤炭行业作为切入点，意味着未来中国对铁矿石的需求将逐渐下降。不过，杨风广认为，尽管钢铁、煤炭行业面临去产能压力，但去产能并非一蹴而就，特别是山东地区除个别钢厂以外，多数钢厂生产比较稳定。钢厂开工率与价格息息相关，特别是一些民营钢厂，市场不景气或者亏损时便减产检修，只要有利可图便快速复产，甚至一些“淘汰”的落后产能也会死灰复燃。 不过，据中国钢铁工业协会统计，2016年3月上旬，中钢协会员钢铁企业日产粗钢158.74万吨，比上期减少0.45万吨，下降0.28%。一些机构预估，3月中旬全国日产粗钢207.61万吨，比上旬下降1.8%，依然维持在较低水平。 大宗商品“春仍远” 无论是大宗商品还是A股市场，投资者预期正在转向乐观。作为大宗商品市场龙头品种之一的原油，其价格标杆——纽约商品交易所原油期货价格在截至3月23日的当月累计涨幅超过了20%，而同期A股上证指数涨幅也近12%。 预期向好，但市场分歧仍然存在。上述贸易商人士担忧，近期随着国内钢价大涨，国内价格与出口价格形成倒挂，加之国际市场反倾销力度加大，国内钢厂普遍反映出口接单量减少，今后出口资源的回流，也将对国内钢材市场形成供应压力。 并非只有铁矿石、钢材面临供需矛盾的局面，大宗商品市场这类品种比比皆是，包括原油、铜和其他基本金属以及农产品。业内人士指出，供给侧改革、央行降准、房地产政策等宏观利好叠加促使市场预期转好。目前来看，此轮大宗商品价格暴涨主要是“货币现象”，实际需求改善有限，市场“春天”的真正来临还取决于终端需求进一步释放。

近期，各地纷纷签订煤炭、钢铁去产能目标责任书，向国务院立下“军令状”。钢铁、煤炭化解过剩产能工作也全面进入实施阶段。 据上海证券报5月23日报道，国家提出的去产能目标是：煤炭、钢铁行业未来3年至5年内分别压缩产能5亿吨左右和1亿-1.5亿吨。不过，上证报记者梳理各省去产能目标发现，钢铁大省河北一个省压减的钢铁产能就达1亿吨，而晋陕蒙三大煤炭主产区要化解的煤炭产能已经接近4.8亿吨，如果再算上其他省份，地方压减力度远超国家预期。 近期，各地纷纷签订煤炭、钢铁去产能目标责任书，向国务院立下“军令状”。钢铁、煤炭化解过剩产能工作也全面进入实施阶段。 国家提出的去产能目标是：煤炭、钢铁行业未来3年至5年内分别压缩产能5亿吨左右和1亿-1.5亿吨。不过，上证报记者梳理各省去产能目标发现，钢铁大省河北一个省压减的钢铁产能就达1亿吨，而晋陕蒙三大煤炭主产区要化解的煤炭产能已经接近4.8亿吨，如果再算上其他省份，地方压减力度远超国家预期。 分析人士指出，在供给侧改革大背景下，地方积极定指标去产能是大势所趋。目前部分过剩产能在创造就业和利税方面已经很难有所贡献，甚至反过来成为地方的“包袱”，地方政府有动机去产能。 此外，中央1000亿元专项奖补资金对地方来说既是“诱惑”又是激励。一位部委官员对记者直言，地方上报的目标比较多，可能与争取国家的政策补贴有关。 “冲动”与“决心” 未来3年至5年，化解钢铁过剩产能1亿-1.5亿吨、煤炭过剩产能5亿吨左右，这是今年2月国务院6号文和7号文分别给出的钢铁、煤炭去产能的目标。 作为对接落实，各地近期相继制定了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案，明确了“十三五”期间的总体安排，拟定了分年度的产能压减或退出计划。 山东省在实施方案中明确，3年内钢铁、煤炭产能将分别压减1000万吨、4500万吨，5年内近六成煤矿将退出。贵州则计划用3年至5年时间压缩煤矿规模7000万吨左右。 一些能源大省压减规模更大。山西计划到2020年压减煤炭产能2.58亿吨；内蒙古提出力争用3年到5年时间化解煤炭行业过剩产能1.79亿吨；陕西重新核定煤炭产能，拟减少过剩产能4006万吨。 钢铁大省河北提出的目标是到2020年钢铁产能要压减到2亿吨以内，这也就意味着5年内要压缩1亿吨产能，有六成的钢铁企业要被关闭、整合。 从各地提出的具体指标来看，仅几个煤炭钢铁主产区提出的目标就基本上可以满足国家去产能目标额度，如果把各个省份的任务目标汇总，数字会大大超过国家预期目标。 在供给侧改革大背景下，地方去产能的决心很大。据了解，地方去产能的目标并不是简单地提出即可，而是要签订目标责任书，向国务院立下“军令状”，并且要把任务目标分解到有关地方和企业，开出具体时间表。 “包袱”与“动机” 对于地方上报的去产能目标比较多，一位部委官员直言，“可能和争取国家的政策补贴有关。” 今年政府工作报告提出，在化解过剩产能方面，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。5月10日，财政部发布《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，对于5年共计1000亿元的钢铁煤炭化解产能配套资金如何分配和使用有了具体的说法。 一周之后，财政部再发通知，中央财政拨付2016年工业企业结构调整专项奖补资金276.43亿元。已拨付资金主要根据发改委、工信部等部门审定的地方钢铁、煤炭化解过剩产能任务量和需安置职工人数等基础数据和地方财政部门的申请支出。 此外，财政部还表示，本年度结束后，钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议将对各地区钢铁、煤炭去产能和职工安置有关情况进行核查，中央财政将对超额完成目标任务量的地方，按基础奖补资金的一定系数给予梯级奖补资金。 上述激励政策是地方积极申报的原因之一。不过，摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时说：“中央相关预算及政策规模有限，不是地方所有上报的都能纳入去产能计划，中央会在地方上报的基础上有选择的纳入去产能计划来逐步推进。” 据了解，目前国家已经展开去产能首轮试点，钢铁首批试点包括山东、山西、河北以及国资委旗下多家央企，煤炭则包括黑龙江、山西、陕西以及国资委旗下多家央企。 事实上，除激励政策外，地方去产能更多还是借国家力推供给侧改革的契机实现经济转型升级。 贵州社科院经济研究所所长黄勇在接受上证报记者采访时表示，前些年很多地方以能源为主来发展特色产业，比如内蒙古、贵州、山西等地。但从2012年开始，这些产业从拉动经济增长的主力变为拖累经济增长的负能量，因此地方对去产能很迫切。 章俊也认为，目前部分过剩及落后淘汰产能在创造就业和利税方面已经很难有所贡献，甚至反过来成为地方的包袱，地方政府当然是有动机去竭力去产能。

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