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呼和浩特铁路局二连车站29日对外披露，2016年前5月中国累计从蒙古国进口近200万吨铁矿石，约26000车车皮，这些进口的铁矿石可以将全长331公里的集宁至二连国际干线全部铺满。 位于内蒙古自治区二连浩特市的二连车站，是中蒙一铁路口岸，该口岸过货量中85%以上为进口运量。近十年来，进口大宗货物经过了原油衰落、铁矿石崛起的阶段。尤其是2005年以来，随着国内钢铁行业对铁矿需求量的增加，龙铭、鞍海等国内矿业集团在蒙古国投资建立矿区，并形成规模化发展，铁矿石进口逐年增加。 二连车站副站长张瑞平29日接受记者采访时说，作为中蒙一铁路口岸，二连车站2012年全年进口铁矿石506万吨达到高峰；2013年受国内钢铁行业需求和澳洲铁矿石价格影响，蒙古铁矿石进口量出现年均6.5%左右的小幅回落，2015年全年进口405.49万吨铁矿石。 对于今年前5月进口近200万吨铁矿石，张瑞平说，相较往年同期增加了57万吨，预计全年可进口450万吨左右，形势较好。 据二连车站消息称，这些进口铁矿石分别发往中国山西及内蒙古包钢等大型钢铁企业。“尽管当下钢铁行业不够景气，但铁矿石仍是这些大型钢铁公司的刚性需求”。张瑞平说。 今年4月份，锡价平均价较去年同期出现上涨，且在六种基本金属中排名靠前。从去年低点至今，锡价涨幅近23%。分析人士认为，受供给侧改革影响，今年锡行业出现了供给及库存同时减少的情况，从国际来看，锡增产遇到瓶颈，而消费前景广阔。锡价长期或将进入趋势性牛市。 市场人士表示，锡产量减少在去年已经开始。在去年，除了缅甸这一个国家的锡产量同比增加以外，其余几个锡主产国的产量均出现同比下降。中国和印尼这两个主要的新生产国在2015年产量同比减幅较大，世界锡矿山产量同比减幅超过了25000吨。2015年，锡产量同比减幅是几个基本金属品种当中减幅大的，2016年整个锡市场产量也会同比有一个大概在5%、6%的减幅。 库存方面，今年的1到4月份，锡库存减幅也比较大，伦敦金属交易所库存低到了3000、4000吨的水平，是过去几年低的水平。 国际锡业协会中国区首席代表崔琳表示，在过去的一百年中，锡价格经历了三个重要的阶段，其消费也经历了三个台阶。首先是1900年到1930年，由于镀锡、汽车的发展，使得锡从5万吨消费的水平上升至接近20万吨的水平。后来，经历了战后繁荣时期，到石油危机之前，锡消费又上了一个新的台阶，从20万吨上涨到了25万吨。第三次消费上涨得益于中国经济的发展，电子行业中无铅焊料的大幅度应用，使得锡消费出现了第三波大幅上涨，目前基本稳定在35万吨左右水平，即使在金融危机期间，锡消费仍维持在35万吨上下波动。 近期锡消费出现下降，去年同比还略微有下降或是持平状态。其直接原因是焊料领域消费的变化。“2007—2011年锡的焊料消费基本维持在10万吨左右水平，2011年后锡在焊料中的消费下降。因为电子产品虽然越来越多了，但是却越来越小，其元器件集成化程度也比较高，这对未来整个锡市场消费影响比较大的因素。”分析人士认为。 但值得注意的是，其他领域的新消费增长正在弥补这一遗憾。 崔琳表示，我国从2014年开始推出了一个新的铅酸蓄电池行业的准入条件，锡成为了板栅合金中取代铬的重要金属品种。法规推出后，这一领域的消费得到了很大提升，目前此领域锡应用国内超过了15000吨，在国外有接近26000吨的水平。 尽管从2004年、2005年开始无铅焊料在电子产品领域开始广泛应用，目前全球无铅焊料比例大概在70%左右，而国内是55%的水平，说明国内还有增长空间。 法律法规方面的改进，可能会带来一些新的增长空间。今年1月份工信部发布新的关于电子产品中有害物质的管理办法，在执行上会更强，同时它涵盖的电子产品更多，无铅焊料的方向基本确定，锡消费有增长空间。 “国内的消费未来几年仍然具有潜力，比如说化工领域、铅酸蓄电池领域，锡消费的增长潜力会比较大；在焊料还有其他方面，这个增长的潜力会比较小一些；无铅化和小型化两个影响因素的对冲，也会带来一些小部分的增长。”崔琳认为，到2020年中国的锡消费还会有1.2万吨的增幅，虽然这个规模与其他品种相比可能较小。 “未来，在电池领域、发电领域、清洁燃料领域，锡可能出现新的应用前景，但目前这些领域还处在广泛的研发阶段，可能对短期市场的影响不会太大。”崔琳表示。

5月18日，事关煤炭、钢铁去产能的3个文件同时落地，纠结的煤炭、钢铁去产能之战箭在弦上。“风向突变。”北京一位不愿具名的专家告诉《华夏时报》记者，而这可能与“权威人士”近几次对经济形势的分析不无关系。 不过，文件虽然下发了，但问题也随之而来。目前，各地方设定的钢铁去产能目标之和远远超过了中 央拟定的1亿-1.5亿吨的目标，而煤炭行业也是如此。“这可能是为了争取更多的安置资金和政策优惠。”山西一位不具名的官员告诉《华夏时报》记者，他比 较担心这些安置资金后是否能落实到每一个企业职工身上。 多位受访者表示，作为化解产能过剩的重点行业，煤炭、钢铁从中央到地方进入一场攻坚战，预计将在下半年集中爆发。 政策密集出台 “各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制订完毕，去产能将进入实施阶段。”国家发改委近日表示，政府对此轮煤炭、钢铁去产能的态度颇为坚决。而为配合这两大行业去产能，中央已出台多个文件，涉及财税、金融、职工安置等。 5月18日上午，财政部明确了1000亿元去产能专项奖补资金的使用办法，以支持钢铁、煤炭行业去产能工作。同天召开的国务院常务会议提出，抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，要求央企两年内钢煤减产10%。 权威人士此前也表示，下一阶段，化解过剩产能不可避免地涉及人和钱，难度和要求都比较高。据了解，去产能是“做减法”，对地方就业、财力等都有影响，难度的确很大。 今年2月份，国务院就煤炭、钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展给出意见，提出从2016年开始，用3-5年时间，退出煤炭产能5亿吨左右；用5年时间，压减粗钢产能1亿至1.5亿吨。同时，设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金规模1000亿元，用于企业职工分流安置。 各地去产能目标随即亮相。 在钢铁领域，河北计划淘汰1亿吨产能，仅2016年就将率先减少1000万吨。江苏也表示，到 2018年底，压减钢铁产能1255万吨。煤炭方面，今年两会期间，山西计划到2020年压减煤炭产能2.58亿吨；河北提出到2017年，减产4000 万吨燃煤；内蒙古表示，未来3至5年关闭280处煤矿，涉及产能1.2亿吨。近期，山东又提出，钢铁、煤炭产能分别压减1000万吨、4500万吨以上。 不过，据统计，根据已公布目标的十余个省份的数据，去产能目标已超过1亿-1.5亿吨的全国目标。 涨价促进复产 “煤价大涨，拉煤车排队挤破了头。”陕西府谷煤炭商张经理告诉记者，因去年陕西关停了很多煤 矿，眼下的煤炭十分紧缺。据其介绍，从4月下旬内蒙古煤价出现大涨。其中，6000大卡以上的末煤坑口价为180元/吨，5500大卡的为160元 /吨，5200-5300大卡的为140元/吨，涨幅为20元-40元/吨。 “煤价上涨得益于去产能政策的落实。”山西一煤矿负责人表示，煤价不断上涨让他陷入焦虑之中，因为他现在想开工，但行情能不能持续却不好说。 记者了解到，不仅煤价上涨，钢价也上涨了。沙钢公布的4月中旬价格显示，许多品种大涨550元 /吨，这也是建筑钢一年多以来首次站上每吨3000元的高位。涨价势必会倒逼复产，目前许多停产的钢厂都乘机复产了。钢铁业去产能才开始，局势就发生逆 转，先是钢厂纷纷复产，接着是联手提价。 在回答近期钢价、煤价上涨是否会影响供给侧改革时，发改委、工信部均明确表示，钢铁产能严重过剩的情况并未改变，短期煤炭供求形势也未发生根本性转变，钢、煤上涨难以持续。 事实上，各项密集发布的配套政策，也凸显了政府改革的决心。尤其是3月底，276个工作日制度直接削减了全煤炭行业16%的产能。“市场的短期回暖并没有动摇去产能的决心。”河北省近日表示，将持续加力推进钢铁煤炭去产能，确保时间任务“双过半”。 而想开工也并非易事。记者了解到，进入5月，全国范围内钢铁、煤炭等严格执行限产，有几个地方 不严格执行的也被约谈，产量红线、全年生产天数的限制，使得煤炭业出现萎缩。此外，银行信贷也收紧了对煤炭、钢铁行业的支持。一季度，产能过剩行业中长期 贷款余额同比下降0.2%，其中钢铁业中长期贷款同比下降7.5%。用官方的话说，钢、煤业的回暖只是“季节性”的。 人往哪里去 在去产能过程中，企业和地方都面临着棘手的减员难题。 发改委新闻发言人赵辰昕近日称，在此轮去产能中，煤炭、钢铁领域的职工共涉及约180万人，煤炭行业130万人、钢铁行业50万人。 分流是去产能避不开的痛，但关键要解决“钱从哪来，人往哪去”的问题。按照财政部对专项资金的要求，主要用于企业职工分流安置工作，安置费用范畴包括，退养职工需缴纳的养老、医保，需发放的基本生活费、工伤保险等。 “中央奖补资金该怎么分配，可能还是需要地方积极争取。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，中央1000亿元仅是个启动资金，更多的资金还得靠地方和企业。据测算，中央财政专项奖补资金1000亿元，煤炭占722亿元，钢铁278亿元。 而地方也在积极筹资。今年两会期间，山西省省长李小鹏恳请中央支持山西煤炭供给侧改革，请求给予资金和政策支持；5月18日，山东省召开发布会，为化解过剩产能，对钢铁、煤炭等行业退出的划拨用地，允许依法转让，所得费用可用于企业职工安置。 财政部网站19日消息，中央财政拨付2016年工业企业结构调整专项奖补资金276.43亿 元。专项奖补资金具体包括基础奖补资金和梯级奖补资金两部分，由地方政府统筹用于符合要求的职工分流安置工作。本次拨付的资金为基础奖补资金，是按照国务 院批准的资金管理办法，根据地方退出产能任务量、需安置职工人数、困难程度等因素分配。

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